EZ-minister in gesprek met zelfstandigen
april 2010 - Nieuws
“Ik beschouw u als ondernemers!” Demissionair EZ-minister Maria van der Hoeven in gesprek met PZO en FNV Zelfstandige Bondgenoten.
“Ik beschouw u als ondernemers!” Zo opende demissionair EZ-minister Maria van der Hoeven op licht dreigende toon het gesprek. Economische Zaken wil in de wet- en regelgeving meer rekening houden met zzp-ers en nodigde er daarom een aantal uit. Verhoevens manende toon was vast voor FNV Zelfstandige Bondgenoten bedoeld die nogal eens uit het zieligheidsvaatje tappen bij de overheid. Als winst uit onderneming moeilijk wordt, mag de overheid bijspringen. Nu hengelde alleen FNV Zelfstandige Bondgenoten in de Bouw naar subsidie voor ondernemerscursussen- en kreeg nul op het rekest. Van der Hoeven verwees fijntjes naar de aankomende bezuinigingen: “U begrijpt dat we dus geen nieuwe uitgaven gaan creëren.”
Eerlijk meedingen bij de overheid
De minister weet dat het voor zelfstandigen moeilijk is om mee te dingen naar overheidsopdrachten. Creatieve samenwerkingsvormen zoals coöperaties en franchiseorganisaties kunnen daar trouwens wel een mouw aan passen. Namens Klare Taal mocht ik de franchisevorm op de kaart zetten bij de minister, maar mijn verhaal legde het af tegen de wel heel sjeuïge presentatie van Jan Bootsma van de kraanmachinisten, die vertelde dat ze bij het vormen van de coöperatie met hun huizen garant zijn gaan staan en zo een grote Defensieopdracht wisten binnen te slepen.
Nieuwe aanbestedingenwet
Bert Koopmanschap van FNV vroeg nog of het mogelijk was een vast percentage van de overheidsopdrachten te reserveren voor zelfstandigen. Van der Hoeven zou dit overleggen met de Tweede Kamer bij de afspraken voor de nieuwe aanbestedingenwet.
Want inderdaad: die zit eraan te komen! Er gloort hoop, want er wordt korte metten gemaakt met onredelijke eisen zoals de torenhoge minimumomzetten. Het wetsvoorstel dat net is goedgekeurd door de Raad van State - en dus nog een paar Kamerrondjes voor de boeg heeft – beoogt een gelijker speelveld te bieden, meer open marktwerking, meer selectie op kwaliteit dan op prijs en minder clustering. Minister van der Hoeven gaf spijtig toe dat het haar niet gelukt was de machtspositie van de overheidsinkopers te breken. Die houden het graag makkelijk en dicteren hun inkoopvoorwaarden met voor creatieven bijvoorbeeld de eis op het zonder meer afstaan van intellectueel eigendom.
Bemiddelingsbureaus
Voor alle partijen is de macht van tussenbureaus een probleem. De overheid of eindopdrachtgever moet relatief meer betalen en heeft geen rechtstreekse keuze dus invloed op de kwaliteit. In sommige branches dragen ZZP-ers 30-40% van hun honorarium af aan de bemiddelingsbureaus die bovendien eisen dat er een langjarig concurrentiebeding wordt ondertekend. Maar een minister kan hier weinig aan doen. Hier speelt de vrijheid van contract tussen partijen. Je kunt zo’n onbillijke voorwaarde ook niet ondertekenen. Of beter nog: via organisaties als PZO en FNV ZB je juridische slagkracht vergroten – en het contract aan de rechter voorleggen: zijn de voorwaarden redelijk en billijk?
Een echt probleem hebben de ZZP-ers in de filmwereld, waar vanwege de glamour jonge mensen in de rij staan om vrijwel voor niets te werken. Alec Martel (Vereniging Crewbelangen): “Opdrachtgevers kijken hier alleen naar prijs, niet naar kwaliteit. En al helemaal niet naar zaken als veiligheid.”
Oude economie
In de reacties van de minister klonk wel door dat het beleid van het nu demissionaire kabinet gericht is op ‘doorgroei’ van ondernemingen. Waar wij ZZP-ers – al dan niet uit ervaring – van gruwen, namelijk het aannemen van personeel, is het ideaal van Donner en Verhoeven: nieuwe arbeidsplaatsen creëren. Het ‘oude economie’-denken kleurt nog altijd de visie op de ZZP-er. Inmiddels zijn we nu met zovelen, dat de SER niet meer om deze factor heen kan. Aan Esther Raats-Coster, onze PZO-vertegenwoordigster in dit eerbiedwaardig overlegorgaan, de schone taak om eenheid te scheppen in het beeld van een kruiwagen vol kikkers, kraanmachinisten, filmstylisten en andere vreemde vogels.
Uitkomsten van het gesprek:
In de uitvoering van de nieuwe aanbestedingenwet meer aandacht voor ZZP-ers, misschien een percentage afspreken voor het monitoren. Ook IPO, VNG, waterschappen en andere semi-publieke diensten hierbij betrekken.
Meer onderlinge samenwerking maakt ZZP-ers economisch sterker en weerbaarder. PZO en FNV ZB en andere kenniscentra (ROC, HBO) moeten hen daarbij ondersteunen.
Aanrader: Geldboek voor ondernemers uitgave van EZ.
Innovatiesubsidies staan niet open voor ZZP-ers. Wel is er een fiscale regeling, waarbij je meer dan 500 uur aan speur- en ontwikkelingswerk in één jaar kunt verrekenen. Een mooie fiscale paraplu voor een educatieve sabbatical? Gauw surfen naar www.belastingdienst.nl
Klazien Laansma
Eerlijk meedingen bij de overheid
De minister weet dat het voor zelfstandigen moeilijk is om mee te dingen naar overheidsopdrachten. Creatieve samenwerkingsvormen zoals coöperaties en franchiseorganisaties kunnen daar trouwens wel een mouw aan passen. Namens Klare Taal mocht ik de franchisevorm op de kaart zetten bij de minister, maar mijn verhaal legde het af tegen de wel heel sjeuïge presentatie van Jan Bootsma van de kraanmachinisten, die vertelde dat ze bij het vormen van de coöperatie met hun huizen garant zijn gaan staan en zo een grote Defensieopdracht wisten binnen te slepen.
Nieuwe aanbestedingenwet
Bert Koopmanschap van FNV vroeg nog of het mogelijk was een vast percentage van de overheidsopdrachten te reserveren voor zelfstandigen. Van der Hoeven zou dit overleggen met de Tweede Kamer bij de afspraken voor de nieuwe aanbestedingenwet.
Want inderdaad: die zit eraan te komen! Er gloort hoop, want er wordt korte metten gemaakt met onredelijke eisen zoals de torenhoge minimumomzetten. Het wetsvoorstel dat net is goedgekeurd door de Raad van State - en dus nog een paar Kamerrondjes voor de boeg heeft – beoogt een gelijker speelveld te bieden, meer open marktwerking, meer selectie op kwaliteit dan op prijs en minder clustering. Minister van der Hoeven gaf spijtig toe dat het haar niet gelukt was de machtspositie van de overheidsinkopers te breken. Die houden het graag makkelijk en dicteren hun inkoopvoorwaarden met voor creatieven bijvoorbeeld de eis op het zonder meer afstaan van intellectueel eigendom.
Bemiddelingsbureaus
Voor alle partijen is de macht van tussenbureaus een probleem. De overheid of eindopdrachtgever moet relatief meer betalen en heeft geen rechtstreekse keuze dus invloed op de kwaliteit. In sommige branches dragen ZZP-ers 30-40% van hun honorarium af aan de bemiddelingsbureaus die bovendien eisen dat er een langjarig concurrentiebeding wordt ondertekend. Maar een minister kan hier weinig aan doen. Hier speelt de vrijheid van contract tussen partijen. Je kunt zo’n onbillijke voorwaarde ook niet ondertekenen. Of beter nog: via organisaties als PZO en FNV ZB je juridische slagkracht vergroten – en het contract aan de rechter voorleggen: zijn de voorwaarden redelijk en billijk?
Een echt probleem hebben de ZZP-ers in de filmwereld, waar vanwege de glamour jonge mensen in de rij staan om vrijwel voor niets te werken. Alec Martel (Vereniging Crewbelangen): “Opdrachtgevers kijken hier alleen naar prijs, niet naar kwaliteit. En al helemaal niet naar zaken als veiligheid.”
Oude economie
In de reacties van de minister klonk wel door dat het beleid van het nu demissionaire kabinet gericht is op ‘doorgroei’ van ondernemingen. Waar wij ZZP-ers – al dan niet uit ervaring – van gruwen, namelijk het aannemen van personeel, is het ideaal van Donner en Verhoeven: nieuwe arbeidsplaatsen creëren. Het ‘oude economie’-denken kleurt nog altijd de visie op de ZZP-er. Inmiddels zijn we nu met zovelen, dat de SER niet meer om deze factor heen kan. Aan Esther Raats-Coster, onze PZO-vertegenwoordigster in dit eerbiedwaardig overlegorgaan, de schone taak om eenheid te scheppen in het beeld van een kruiwagen vol kikkers, kraanmachinisten, filmstylisten en andere vreemde vogels.
Uitkomsten van het gesprek:
In de uitvoering van de nieuwe aanbestedingenwet meer aandacht voor ZZP-ers, misschien een percentage afspreken voor het monitoren. Ook IPO, VNG, waterschappen en andere semi-publieke diensten hierbij betrekken.
Meer onderlinge samenwerking maakt ZZP-ers economisch sterker en weerbaarder. PZO en FNV ZB en andere kenniscentra (ROC, HBO) moeten hen daarbij ondersteunen.
Aanrader: Geldboek voor ondernemers uitgave van EZ.
Innovatiesubsidies staan niet open voor ZZP-ers. Wel is er een fiscale regeling, waarbij je meer dan 500 uur aan speur- en ontwikkelingswerk in één jaar kunt verrekenen. Een mooie fiscale paraplu voor een educatieve sabbatical? Gauw surfen naar www.belastingdienst.nl
Klazien Laansma